2022. április 14., csütörtök

SZEGREGÁCIÓ A ROMA TANULÓK ÁLTALÁNOS ISKOLAI OKTATÁSÁBAN (2005)- Havas Gábor – Liskó Ilona

 SZEGREGÁCIÓ A ROMA TANULÓK ÁLTALÁNOS ISKOLAI OKTATÁSÁBAN - Havas Gábor – Liskó Ilona 



Bevezető 

Jelenlegi kutatásunk előzménye az volt, hogy 2000-ben ugyancsak az OM megbízásából szociológiai kutatást folytattunk a roma gyerekek általános iskolai oktatásának körülményeiről.1 2000-es kutatásunk során kiderült, hogy az általános iskolák igen nagy hányadában tartósan elkülönített (szegregált) formában oktatják a roma tanulókat, az átlagosnál rosszabb személyi és tárgyi feltételek mellett, olyan oktatási programok és pedagógiai módszerek felhasználásával, amelyektől nem remélhető sikeres felzárkóztatásuk, tanulmányi teljesítményük javulása, és társadalmi beilleszkedésük eredményessége. 

Részben a kutatás során elemzett adatok győzték meg az oktatási kormányzatot arról, hogy változtassanak a roma tanulók oktatására szánt kiegészítő támogatások elosztási elvein, vagyis kiegészítő támogatást csak olyan iskolák kaphassanak, amelyek hajlandók az elkülönített oktatást felszámolni, és a jövőben a roma tanulók integrált oktatásának gyakorlatát követni. 

Jelenlegi kutatásunkkal ennek az intézkedésnek az eredményességéhez kívántunk hozzájárulni olymódon, hogy egy szociológiai vizsgálat során feltárjuk, hogy melyek azok az általános iskolák, amelyek jelenleg is elkülönített formában, és alacsony hatékonysággal oktatják a roma tanulókat, vagyis melyek azok az intézmények, ahol sürgős kormányzati beavatkozásra ill. változásokra lenne szükség a jelenlegi gyakorlat átalakítása érdekében. A kutatás másik célja az volt, hogy kiderítsük, hogyan fogadták az iskolák a roma tanulók integrált oktatására vonatkozó kormányzati törekvéseket, és milyen módon használják fel azt a támogatást, amelyet a költségvetés a roma tanulók integrációja céljából juttat el hozzájuk. 

A kutatást a Felsőoktatási Kutatóintézetben folytattuk2 2004 tavaszán 624 olyan normál általános iskolában, ahova az eddigi adatok szerint annyi roma tanuló jár, hogy lehetőség nyílik elkülönített oktatásukra. A kutatás iskolamintájába az alábbi iskolák kerültek be: 

Azok az iskolák, ahol a 2002/2003-as tanévben igényeltek roma kisebbségi oktatási normatívát. 
• Azok az iskolák, ahol 1992-ben a roma tanulók aránya meghaladta a 20 százalékot.
• Azok az iskolák, ahol 1992-ben a roma tanulók száma elérte a 80 főt. 
• Azok az eltérő tantervű tagozatokat működtető iskolák, amelyek az első három pontban meghatározott halmazokba nem kerültek be, mert a roma tanulók aránya alacsony, de bizonyos adatok (a roma tanulók aránya az eltérő tantervű tagozaton, a normál és eltérő tagozaton tanuló roma gyerekek egymáshoz viszonyított aránya) valószínűsítik, hogy az eltérő tantervű tagozat léte elsősorban a szegregációt szolgálja.

....

2022. március 24., csütörtök

National Plan for Roma Inclusion 2021–2027

National Plan for Roma Inclusion 2021–2027

Publisher Office for Human Rights and Rights of National Minorities of the Government of the Republic of Croatia 




"The efforts invested so far to equalize the position of members of the Roma national minority have resulted in considerable progress. Since the establishment of the Republic of Croatia, the number of Roma officially registered by the census has increased constantly, which speaks in favor of a reduced “ethnic mimicry” and shows that changes, although slowly, continuously lead to a reduction in the reasons underlying “ethnic mimicry”. The Constitution of the Republic of Croatia recognizes the Roma as a national minority, the legislative framework provides them with representatives in the Croatian Parliament as well as at the regional and local government level. Also, Roma NGOs are organized noticeably better and participate in public and political life much more actively.

Progress has also been made in other aspects of life in the Roma community, particularly education. Pre-school attendance rates as well as primary school attendance and completion rates among children belonging to the Roma national minority have significantly increased, and we are witnessing serious efforts to provide adequate support to as many children belonging to the Roma national minority as possible from an early age.

Specific progress, mostly of a regional character, can be noticed in the field of employment and housing, but still – in most key areas of life no progress has been achieved that would equalize the living conditions of the Roma population with the rest of the Croatian population.

Given the abundant amount of data, both at the EU and national level, that can be used to monitor the effects of previous public policies, it can be concluded that they have certainly contributed to halting negative trends, even in times of severe economic crises, but still failed to make headway a significant reduction or complete elimination of inequality between the Roma and other Croatian citizens.

The objective of the National Plan for Roma Inclusion 2021 – 2027 is to significantly reduce the differences between the general population of the Republic of Croatia and the Roma in the Republic of Croatia, but also to reduce differences within the Roma population compared to the Roma.

In addition to growing investments from the state budget and the budgets of regional and local self-government units, European funds can significantly contribute to meeting the objectives of the National Plan for Roma Inclusion 2021 – 2027 and thus contribute to equalizing the living conditions of all our citizens, and to meeting the goals of the National Development Strategy of the Republic of Croatia."

...
https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/ukljucivanje-roma_publikacija_web_en.pdf 

Poverty and employment: the situation of Roma in 11 EU Member States Roma survey – Data in focus

 Poverty and employment: the situation of Roma in 11 EU Member States Roma survey–Data in focus
FRA


"Roma make up Europe’s largest ethnic minority and have for centuries formed an integral part of European society. But despite efforts at national, European and international level to improve the protection of their fundamental rights and advance their social inclusion, many Roma still face severe poverty, profound social exclusion, discrimination and barriers to exercising their fundamental rights.

Equal and full access to employment is key to furthering social inclusion and combating poverty. Employment is not only a source of income that determines material well-being, it also builds human capital and shapes survival strategies, relationships between groups and across societies. Just as poverty is not only about money, employment is not only about jobs. This is why the Europe 2020 strategy so prominently reflects both poverty and employment. 

In this report, FRA presents the results of the 2011 FRA Roma survey on poverty and employment. About 90 % of Roma in the survey have an income below the national poverty threshold; about 40 % of the children live in households struggling with malnutrition or hunger. More than half of the Roma in the survey live in segregated areas, in housing that falls far below minimum housing standards. Persistent prejudice and discrimination undermine Roma employment prospects. Only about a third of those surveyed has paid work, which is often precarious and informal.

Despite widespread discrimination, most Roma are actively seeking work. But concerted efforts are necessary to break through this cycle of disadvantage, improving employment opportunities as well as reducing poverty and hardship. In times of economic crisis, the most vulnerable groups are affected first, putting at risk the modest progress achieved in implementing the EU Framework and national Roma integration strategies. Currently, 58 % of young Roma people in the 11 countries surveyed are neither in employment nor in training or education, compared to 13 % on average in the EU. While there appears to be some reduction in the employment gap between young Roma and non-Roma, this is not due to increased employment opportunities for Roma, but rather to deterioration in the employment prospects of young non-Roma. Genuine Roma inclusion is about bringing the opportunities enjoyed by Roma to the level of those of non-Roma – not the other way around. 

The problems faced by Roma are complex and therefore require an integrated approach – low educational attainment, labour market barriers, segregation and deprived living conditions must all be addressed through coordinated, mutually reinforcing interventions. The EU has an important role to play in implementing such change, by improving legislation against discrimination, coordinating policy, setting common integration goals and allocating funding. But national, regional and, especially local governments bear the core responsibility for engaging Roma communities and making change happen.

Achieving a tangible improvement in Roma people’s lives and providing their children with equal opportunities requires political will – courage and determination to act. However, political will alone is not enough. It must be matched by the knowledge of what works and what does not and by reliable monitoring tools capable of capturing the results achieved and their determinants. Otherwise, the funding devoted to improving employment opportunities and decreasing discrimination in the labour market may be wasted. 

FRA’s contribution to the process of Roma inclusion is providing evidence on all its facets. By gathering data, assisting the design of progress indicators and testing novel approaches involving Roma communities at local level, FRA makes Roma inclusion efforts more targeted and inclusive. The current publication is one element of this comprehensive endeavour.

Morten Kjaerum
 Director

...

2022. március 20., vasárnap

Az iskolai szegregációtól a különbségvak és/vagy a különbségtudatos politikáig / Vidra Zsuzsanna – Feischmidt Margit

 Az iskolai szegregációtól a különbségvak és/vagy a különbségtudatos  politikáig

Vidra Zsuzsanna – Feischmidt Margit


Elmélet és gyakorlat az USA-ban

"Tanulmányunkban arra teszünk kísérletet, hogy megvizsgáljuk milyen fő elméleti felvetések
mentén alakultak a deszegregációról folyó viták elsősorban az Amerikai Egyesült Államokban,
és ahhoz milyen, az évtizedes tapasztalatokra alapuló empirikus megfigyelések és
következtetések kapcsolódtak. Elsősorban a „színtudatos” és a „színvak” koncepciókat és a
körülöttük kialakult vitákat érintjük. Ezután, a magyarországi iskolai szegregációról és
integrációs politikákról szólunk, majd egy nemzetközi kutatás keretében végzett kvalitatív
módszerekre alapuló vizsgálat eredményei közül mutatunk be néhányat, melyek reményeink
szerint részben megvilágítják, részben pedig kontextualizálják a „színtudatos” és a „színvak”
politikáról szóló elméleti és gyakorlati kérdéseket. Írásunkban a „színtudatos” és „színvak”
helyett a „különbségtudatos” és „különbségvak” kifejezéseket használjuk, legalábbis a magyar
tapasztalatok és példák esetében, érzékeltetve a problematika észak-amerikai és hazai
közegében fennálló különbséget."

........... 
http://ap.elte.hu/wp-content/uploads/2015/07/APA_2010_1_2_VIDRA_FEISCHMIDT.pdf


Public School Desegregation in United States 1968-1980 / Gary Orfield

 Public School Desegregation in United States 1968-1980 / Gary Orfield